인천시청 전경

인천시가 향후 20년간 인천의 공간 발전 방향을 제시할「2045년 인천도시기본계획 및 생활권계획」수립에 본격 착수한다.

인천광역시(시장 유정복)는 교통·안전·문화 등 생활권별 생활여건 개선 방안을 종합적으로 담는 법정 최상위 계획인「2045년 인천도시기본계획 및 생활권계획」을 추진한다고 밝혔다. 시는 2026년 5월 용역에 착수해 2028년 6월 최종 계획을 확정·공고할 예정이다.

도시기본계획은 도시의 장기 비전과 공간구조를 제시하는 전략계획이며, 생활권계획은 이를 생활권 단위로 구체화하는 실행전략이다.

인천은 원도심과 경제자유구역 등 신도시와 강화·옹진 등 도서지역이 함께 공존하는 복합적인 도시 구조를 갖고 있다. 이에 따라 획일적인 기준이 아닌 지역 특성에 맞는 생활권 중심 도시계획 수립이 필요한 상황이다.
그동안 생활권계획은 기초조사와 주민 의견수렴 과정에 많은 시간과 비용이 소요되는 구조였다. 시는 이번 계획에서 계획 수립 방식을 전환해 효율성과 완성도를 동시에 높인다는 방침이다.

특히 시는 인공지능(AI)과 모바일 기반 참여 시스템을 도시계획 수립 과정에 적극 도입할 계획이다. 앞서 시는「2040년 도시기본계획」변경 과정에서‘인천도시기본계획 수립 AI’를 자체 개발해 적용한 바 있다. 이를 통해 계획 초안 작성 기간을 기존 19개월에서 5주로 단축하는 실증 결과를 확보했으며, 모바일 기반 시민 의견 수렴 방식은 기존 공청회 대비 의견 제출 건수를 약 87배 확대하는 효과를 보였다.

이번 2045 계획에서는 AI가 계획 초안을 신속하게 작성하고, 모바일 플랫폼을 통해 시민 의견을 상시 수렴하며, 전문가가 이를 검증·보완하는 방식을 도입해 계획 수립의 속도와 품질을 동시에 높일 계획이다.

또한 시는 현재 유럽연합(EU) 도시혁신 프로그램(DUT)에 선정돼 ‘B15M(Beyond 15-Minute)’국제공동연구를 수행 중이다. 기존‘15분 도시’모델은 고밀도 도시를 중심으로 설계된 개념으로, 원도심·신도시·도서지역이 함께 공존하는 인천에는 적용에 한계가 있다는 판단이다. 이에 따라 시는 지역 특성에 맞는 시간 기준을 적용하는‘인천형 N분 도시’모델을 도입해 생활권 접근성 체계를 정교화할 계획이다.

시는 2026년 5월「2045년 인천도시기본계획(생활권계획) 수립 용역」에 착수해 토지적성평가, 재해취약성 분석 등 법정 기초조사를 병행 수행하고, 2028년 6월 최종 계획을 확정·공고할 예정이다.

이원주 시 도시계획국장은“이번 2045 계획은 단순한 계획 수립을 넘어 도시계획 방식 자체의 전환이라는 의미가 있다”며“인공지능(AI)와 모바일 기반 시민 참여를 통해 계획 수립의 효율성을 높이고, 국제공동연구를 통해 인천에 적합한 생활권 모델을 마련하겠다”고 말했다.

이어 “원도심·신도시·도서지역 구분 없이 모든 시민이 균형 잡힌 생활환경을 누릴 수 있도록 계획을 차질 없이 추진하겠다”고 덧붙였다.

인천=고지섭 기자

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