박찬대 인천광역시장이 10일 서울 국회의원회관에서 열린 '인천바이오과학기술원(IBIST) 설립 추진준비위원회 발족식 및 국회 정책토론회'에서 참석자들과 퍼포먼스를 하고 있다. 세계 최대 수준의 바이오의약품 생산도시 인천이‘약을 만드는 도시’를 넘어‘약을 설계하는 도시’로 발전하기 위해 글로벌 바이오 연구 거점으로의 도약을 추진한다.

인천광역시(시장 박찬대)는 10일 국회의원회관 제2세미나실에서 이훈기 국회의원과 공동으로‘인천바이오과학기술원(IBIST) 설립 추진준비위원회 발족식 및 국회 정책토론회’를 개최했다고 밝혔다.

이날 행사에는 한병도 더불어민주당 원내대표와 권칠승 정책위의장, 허종식 인천시당위원장, 한준호 국회 과학기술정보방송통신위원회 간사 등 당 지도부와 인천 지역 국회의원 다수가 참석했다.

또한 박종혁 인천시의회 의장, 박주봉 인천상공회의소 회장 및 지역 대학·병원·바이오기업 관계자 등 100여 명이 참석해 뜻을 모았다. 특히 과학기술정보통신부 관계자도 참석해「인천바이오과학기술원법」에 대한 지역 여론을 청취했다.

■ 세계 최대 생산 기반 갖췄지만 연구 인프라 부재…“특별법 제정이 유일한 길”

인천은 삼성바이오로직스와 셀트리온 등 글로벌 바이오기업이 모인 대한민국 바이오산업의 심장이다. 송도의 바이오의약품 생산능력은 116만 리터로 세계 최대 수준이며, 지난해 우리나라 의약품 수출의 61.3%(65억 8천만 달러)가 인천에서 나왔다.

인천시가 연구 인프라 확충에 역량을 집중하는 이유는 신약 원천기술과 석·박사급 연구인력을 자체 양성할 전문 기관이 아직 없기 때문이다.

송도는 수도권 규제로 대학 신설이 엄격히 제한되어 있어, 한국과학기술원(KAIST)·광주과학기술원(GIST)·대구경북과학기술원(DGIST)·울산과학기술원(UNIST)처럼 개별 특별법을 제정해 과학기술원을 세우는 것이 사실상 유일한 해법이다.

설립 근거가 될 「인천바이오과학기술원법」은 박찬대 시장이 국회의원 시절인 지난 4월 대표발의한 것으로, 법을 발의한 당사자가 시장 취임 후 지역의 역량을 결집해 국회 입법 결실을 직접 주도하고 있다는 점에서 의미가 깊다.

■ 위촉장 수여로 공식 출범… 공동준비위원장 4인 체제

1부 발족식은 박찬대 시장의 추진준비위원 위촉장 수여로 막을 올렸다. 추진준비위원회는 박 시장과 최기영 인하대학교 총장, 이길여 가천대학교 총장, 서진석 셀트리온 대표이사가 공동준비위원장을 맡고, 기업·대학·병원·연구기관 대표 등 24명으로 꾸려졌다.

박 시장은“세계 최대 수준의 바이오의약품 생산 기반도, 세계적인 바이오기업도 인천에 있다”며 “이제 여기에 원천기술과 인재를 키워낼 인천바이오과학기술원만 더해지면 대한민국 바이오산업의 새로운 도약을 이끌 수 있다”라고 말했다. 이어 “모든 걸 쏟아부어 인천에서 시작해 그 성과를 전국으로 확산하는 국가 바이오 거점으로 만들겠다”고 강조했다.

공동주최자인 이훈기 의원은 “박찬대 시장이 국회의원 시절 대표발의한 「인천바이오과학기술원법」의 취지를 이어받아 인천 지역 국회의원들과 힘을 모아 법안의 조속한 처리를 위해 최선을 다하겠다”며 “필요하다면 신속처리안건 지정 등 가능한 국회 절차를 적극 검토해 입법에 속도를 내겠다”고 밝혔다.

■ 위원 일동 결의 “법이 한 해 늦어지면 첫 졸업생도 한 해 늦어진다”

이어 추진준비위원을 대표해 청년 바이오사업가가 결의문을 낭독하고 박 시장에게 전달했다. 위원들은 결의문에서 “바이오는 인천 한 도시의 사업이 아니라 반도체와 함께 대한민국의 미래를 이끌 국가전략산업”이라며 「인천바이오과학기술원법」의 조속한 입법과 신속처리안건 지정을 국회에 요청했다.

위원들은 “중국은 지난해 한 해 만에 신약 기술수출을 2.6배로 늘렸다. 법이 한 해 늦어지면 첫 졸업생도 한 해 늦어진다. 그만큼 대한민국 바이오의 내일도 늦어진다”며 입법을 서둘러 줄 것을 촉구했다.

■ 걸림돌 푼 수정발의법안 전달… 국회 차원 “실질적 결실 맺도록 지원”

박 시장은 결의문을 받은 뒤 인천시가 마련한 「인천바이오과학기술원법」 수정발의법안을 한병도 원내대표와 권칠승 정책위의장 등 더불어민주당 지도부에 전달하고, 당 차원의 입법 지원을 요청했다. 

수정발의법안에는 수도권 규제 특례와 특정연구기관 지위 부여, 국가의 책무, 비수도권과의 상생 협력 등 설립의 걸림돌을 풀기 위한 조문이 담겼다.

김민석 더불어민주당 대표는 서면 축사를 통해 “인천바이오과학기술원은 바이오·생명과학·의학 분야 전문 인력 양성, 산학 공동연구 촉진, 연구 성과 사업화를 뒷받침하는 핵심 기관이 될 것”이라며 “인천바이오과학기술원 설립을 향한 여러분의 노력이 실질적인 결실을 맺을 수 있도록 함께 힘을 모으겠다”고 밝혔다.

■ “대학과 경쟁 아닌 상생”…대학원 중심 국가 바이오 거점으로

2부 국회 정책토론회는 한성옥 고려대학교 교수가 좌장을 맡았다. 김태억 인천바이오얼라이언스 대표는‘인천바이오과학기술원(IBIST)의 국가적 필요성과 기능’ 발제에서 차세대 신약개발 기술을 길러낼 연구 거점이 필요하다고 강조했다.

김상길 시 미래산업본부장은 ‘설립 특례·재정·운영체계 등 검토 과제’ 발제에서 수도권 규제 특례, 특정연구기관 지위 확보, 국가 재정지원 경로 등 법안이 넘어야 할 5대 과제와 대응 조문을 제시했다.

지정토론에서는 고유상 삼성바이오에피스 부사장이 산업 현장의 인재 수요와 산학협력 방향을, 백영빈 인하대학교 교수가 기존 대학과의 연계·상생 방안을 내놨다. 

참석자들은 인천바이오과학기술원이 기존 대학과 경쟁하는 기관이 아니라, 공동학위·공동연구로 함께 크는 바이오 특화 대학원 중심 연구기관이 돼야 한다는 데 뜻을 모았다.

■ 내년 1월 범시민추진위원회 정식 출범…입법·국비 확보 총력

인천시는 이번 발족식을 계기로 국회·관계부처와 협력해 특별법 제정과 국비 확보 등 후속 절차에 속도를 내고, 내년 1월 범시민추진위원회를 정식 출범시킬 계획이다.

아울러 송도의 바이오의약품 생산기반과 남동의 소재·부품·장비 산업, 영종의 바이오산업 기반을 연계해 연구개발부터 생산·사업화까지 이어지는 바이오 혁신 생태계를 완성해 나갈 방침이다.

인천 = 고지섭 기자

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